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平陽縣人民政府辦公室關于印發《平陽縣關于加大科技創新 助推“兩個健康”發展的二十條政策(試行)》的通知
發布日期:2019-05-09 16:14:01瀏覽次數: 來源:縣科技局 字體:[ ]

平政辦〔2019〕64

各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位:

平陽縣關于加大科技創新 助推“兩個健康”發展的二十條政策(試行)》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行

 

 

                          平陽縣人民政府辦公室

                         2019年5月8日

(此件公開發布)

 

                                    平陽縣關于加大科技創新 助推“兩個健康”發展的二十條政策(試行)

 

為進一步加快我縣“兩個健康”創建工作,充分發揮科技創新對高質量發展的支撐引領作用,推動民營經濟再創新優勢、實現新飛躍,制定本政策。

一、鼓勵加大研發投入

1.加大對企業創新研發的支持力度。對傳統產業企業研發經費占主營業務收入比重超過3%、高新技術產業企業研發經費占主營業務收入比重超過5%的,以及創新能力較強的創新型領軍企業、技術創新示范企業,在申報各類科技計劃項目時給予優先支持。

2.實行企業科技投入排行榜制度。分別對年度R&D經費支出絕對值、占比排名前十名的企業,予以通報表揚。

3.深入推進“三清零”行動。將企業申報、承擔各級科技計劃項目和縣財政科技資金兌現與清零行動相結合。當年度實現R&D活動及研發機構零突破且R&D經費不低于50萬元的企業,給予一次性獎勵3萬元。

4.深化“畝均論英雄”改革,將R&D經費投入強度作為“畝均效益”綜合評價的重要指標,提高R&D經費支出占比的權重;引導企業科技創新,將企業研發零投入作為我縣工業企業爭先創優評選一票否決指標。

5.加大科技創新券推廣使用。每年安排專項經費不少于100萬元,鼓勵我縣企業充分利用創新載體的科技資源開展合作開發、委托開發、技術查新、檢驗檢測、科技評估、測試分析、產品設計、技術培訓等科技創新活動。

二、激勵科技成果轉化

6.支持科技項目攻關。經鑒定的省級新產品每項予以2萬元補助,每個企業當年該項補助額累計最高不超過6萬元。在本轄區內實施的國家級科技項目、省重點研發計劃項目,按照國家、省財政補助資金額25%配套支持;撥款方式按國家、省有關文件執行;國家級項目最高配套200萬元,省級項目最高配套100萬元。

7.開展科技進步獎勵。對以第一項目完成單位獲得國家自然科學、國家技術發明、國家科學技術一、二等獎的,分別給予300萬元、200萬元的獎勵,對以第一項目完成單位獲得省自然科學、省技術發明、省科學技術一、二、三等獎的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

8.推進科技成果產業化。鼓勵企業通過技術市場交易或競拍科技成果,對實現產業化的項目給予技術合同實際成交金額10%的補助,最高金額不超過20萬元。對通過驗收的溫州市發明專利產業化項目一次性獎勵10萬元。

9.推進新型產學研合作。對獲得新型產學研立項的項目,按照省財政補助資金額給予1:1配套支持。

三、強化區域協同創新

10.高質量發展公共科技創新服務平臺。科學合理規劃科技公共服務平臺布局,突出重點、有序推進。完善公共科技創新平臺創新激勵機制,加強平臺對接高校和企業需求的橋梁紐帶作用,構建新型產學研合作模式,提升產業、企業的核心競爭力。

11.支持建立企業研發機構。鼓勵企業設立企業研發機構,對新認定的省級企業研究院、省高新技術企業研發中心,分別給予一次性補助40萬元、20萬元;對新認定的省級重點企業研究院、省級農業重點企業研究院,按省財政補助資金額,給予1:1配套。通過備案的市級企業研發中心,年度績效評價優秀的,給予優先推薦省級企業研發機構認定。

12.支持爭創市級以上公共創新載體。對新認定(備案)的國家、省、市級眾創空間(星創天地)或孵化器(政府財政資金支持建設的平臺和運營團隊除外),分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元,獎勵額度就高不就低,并給予相應補差。

13.規劃建設省級高新技術產業園區。綜合運用政策杠桿,將省級高新技術產業園區作為高端產業技術創新的重要依托,提高項目承載能力、自主創新能力、輻射帶動能力,推動人才、技術、資本等高端要素有效集聚,引領帶動產業高質量發展。

四、強化企業主體培育

14.扶持孵化企業發展。設立縣科技企業孵化器種子資金150萬,重點用于支持入駐孵化器企業開展高新技術成果產業化,開發高新技術產品,吸引高技術項目入駐。

15.實施科技企業新“雙倍增”三年行動計劃。對首次評定的高新技術企業給予一次性補助20萬元(通過創新券獎補類兌現),重新認定為高新技術企業的給予一次性補助5萬元;對新認定的省科技型中小企業給予一次性補助1萬元;對新認定的省農業科技企業給予一次性補助10萬元。

16.大力扶持高新技術產業。優先將新增工業用地用于培育高新技術企業的投資項目,連續3年R&D經費支出排名全縣前30名的高新技術企業,供地出讓起始價按不低于工業用地片區指導價評估價的70%執行,但必須高于國家規定的工業用地出讓最低價。

17.加大科技招商力度。大力引進高新技術企業和項目,加快形成產業特色優勢。對于縣外引進(遷入)的高新技術企業,享受縣內高新技術企業同等待遇。對于縣內外企業投資高新技術產業、興辦高新技術企業的,要從科技項目立項、融資等方面加大扶持力度。

五、促進科技金融結合

18.鼓勵開展擔保貸款。面向高新技術企業和省級科技型中小企業,建立科技創新風險池,縣財政確保科技創新風險池風險補償資金每年年初不低于300萬元。

19.引導購買專利保險。鼓勵企業積極通過訴訟維護專利權,對企業購買發明專利保險所支付的保費按50%比例予以資助,降低企業維權成本,同一企業年度保費資助總額不高于10萬元。

20.營造科技投融資環境。加強對科技金融合作的引導,進一步發揮南麂基金島對企業轉型升級的推動作用,鼓勵更多的民間資本向縣內優秀的科技型企業、高新技術企業投資。

本政策自2019年6月8日起施行,試行1年,本政策施行之前有關規定與本政策不一致的,以本政策為準。2018年經認定的各類項目和載體的獎勵和補助資金按原文件執行。本政策十六條中的“連續3年”以2017年為起始年度并往下延推,高新技術企業一旦年度R&D經費支出排名全縣前30名,即可以該年度為起始年度,在接下來的兩個年度內的任意年度申請享受此條地價優惠政策,同時該企業在接下來的兩個年度R&D經費支出都應排名全縣前30名,否則該企業必須按照工業用地片區指導價評估價補足價差及契稅。政策涉及的各類獎勵和補助資金,按照“從新、從優、從高、不重復”的原則執行,由縣科技局、縣財政局負責組織實施。

 

 

 

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、縣政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院,各人民團體。

平陽縣人民政府辦公室                     2019年5月8日印發

 

 

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