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平農發〔2019〕71號平陽縣農業農村局關于印發《2019年楊梅生產與產品質量安全提升行動方案》的通知
時間:2019-05-10 來源:縣農業農村局 點擊次數: 字號:[ ]

各鄉鎮農業綜合服務中心,局下屬各單位:

現將《2019年楊梅生產與產品質量安全提升行動方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

平陽縣農業農村局

2019年5月8日

平陽縣農業農村局辦公室                   2019年5月8日印發


2019年楊梅生產與產品質量安全提升

行動方案

為加強楊梅質量安全監管,提升楊梅安全和產業水平,保障產業健康發展和市民消費安全,助推西部生態休閑產業帶建設,決定在全縣開展楊梅生產與產品質量安全提升行動,特制定本行動方案。

一、提升目標

根據《中華人民共和國農產品質量法》、國務院《農藥管理條例》、《浙江省農產品質量安全規定》等法律法規規定,加強楊梅種植技術指導,強化楊梅生產監管力度,督促主體合法用藥、規范生產,嚴厲打擊未按規定用藥等違法行為,確保楊梅質量安全,提高市民滿意度。

二、提升范圍和重點區域

全縣主要楊梅產區均列入楊梅生產與產品質量安全專項整治范圍,重點區域為昆陽、鰲江、水頭、蕭江、萬全、騰蛟、麻步等主要楊梅產區。

三、提升行動時間

5月9日—7月5日。

四、提升方法與步驟

(一)宣傳動員階段

1.召開動員會議。5月13日前召開全縣楊梅生產與產品質量安全提升工作會議、研究部署專項工作,并開展楊梅采摘期技術培訓。由種植業管理科(農產品質量安全監管科)、政策與改革科(法規與行政審批科)、特產站、農業綜合行政執法大隊負責。

2.全面落實責任。各鄉鎮要全面履行楊梅質量安全屬地管理責任,5月20日前督促各楊梅生產主體簽訂《楊梅生產質量安全承諾書》,落實生產主體第一責任,重點產區鄉鎮要組織召開村干部動員大會。

3、加強宣傳提升。一是重點產區拉掛宣傳橫幅條幅。5月18日前,各重點產區鄉鎮要完成橫幅、條幅制作與懸掛。二是展開廣播巡回宣傳。政策與改革科(法規與行政審批科)會同特產站負責錄音帶制作,各重點產區鄉鎮負責巡回宣傳,5月20日前開始宣傳,宣傳時間不少于5天。

4.全面推行楊梅綠色生產。通過舉辦培訓班、開展現場咨詢、印發張貼無公害楊梅生產技術模式圖等形式,推廣應用楊梅質量安全生產標準,鼓勵、引導果農有選擇地應用避雨栽培技術、羅幔栽培技術、糖醋誘殺、黃板誘殺、燈光誘殺、性誘剎等綠色防控技術。培訓班、現場咨詢由縣特產站負責,統一采用市特產站編印的模式圖,由特產站分發至各有關楊梅產區,各楊梅產區鄉鎮負責分發張貼,于5月18日前完成。

5、全面實施主體承諾制。并對社會公開承諾在禁噴期(楊梅采摘前15天及采摘期)期間不使用任何農藥、激素等,若檢出禁用農藥,必須配合政府部門強制落果、就地銷毀等處置。

6.全面推進楊梅采摘期降雨氣象指數保險。繼續在全縣范圍內推行楊梅采摘期降雨氣象指數保險,進一步規范梅農采前用藥行為,降低梅農因災減產風險,保證梅農經濟收益。

(二)監管督查階段

1.全面實行禁噴期設卡巡查制。實行縣、鄉鎮、村三級聯動巡查制度,發動機關、鄉鎮、村干部、護林員組建楊梅質量安全監管隊伍,于楊梅采摘前15天及采摘期,在楊梅主產區的上山路口設卡和上山巡查,禁止農民帶農藥上山和違規使用農藥及激素,及時處置違規行為。由重點產區鄉鎮、有關村兩委負責。

2. 全力推進專項執法檢查。在楊梅用藥和采摘期,開展專項執法檢查,加大違法行為查處力度,并向社會公開舉報投訴電話12345,對楊梅生產、銷售中違規使用限用農藥或激素行為進行舉報。對違法違規農戶將其列入黑名單,進行宣傳曝光,并在財政支農項目、品牌認定、評先評優和貸款貼息等予以限制。

3.全面實施合格證管理制度。督促規模以上生產主體建立健全生產檔案,在上市楊梅上提供或加貼合格證。鼓勵有條件的生產主體建立定性檢測室,配備快速檢測儀器和二維碼打印機,采摘的楊梅經快速檢測合格后,實施包裝、裝框或附加二維碼打印條等合格證后再上市銷售。鼓勵規模楊梅生產主體在溫州智慧農業平臺、甌農惠營銷平臺、農貿市場或超市設立安全楊梅銷售專區或專柜,讓市民買到放心安全的楊梅。

4.全面開展質量安全風險評估。對楊梅生產重點鄉鎮的規模以上主體及散戶開展楊梅質量安全風險評估,實施隨機抽樣和精準監測,掌握潛在安全風險隱患,指導楊梅綠色生產。

(三)違規處理階段

1. 依照《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》和《浙江省農產品質量安全規定》,加大對違規違法的生產主體處罰力度。由農業行政執法大隊負責。

2.違規農戶在整治行動專欄墻報通報曝光。由重點產區鄉鎮負責。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各有關單位要明確分工、落實責任,確保領導組織到位和責任落實到位。要為提升行動提供必要的人力、資金和技術裝備保障,加強應急能力建設。

(二)加強監管,管控風險。圍繞楊梅安全生產,開展全產業鏈的風險隱患排查和評估研究,明確楊梅從產地到上市各環節潛在的農藥殘留、重金屬、病原微生物等風險危害因子、污染途徑和污染程度,明確關鍵控制點及其控制技術,為楊梅質量安全科學監管提供技術支持。

(三)加強宣傳,正確引導。要大力宣傳《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》和《浙江省農產品質量安全規定》等法律法規和農產品質量安全知識,宣傳開展專項提升行動的意義,營造安全生產、放心消費的良好氛圍。加強農民宣傳教育,加大無公害楊梅生產技術推廣力度,強化技術培訓,引導農民進行安全生產。

(四)加強督查,務求實效。各鄉鎮要組織對提升行動情況開展督查,檢查楊梅生產與產品質量安全專項提升行動落實情況、進展情況,努力使提升行動取得實效。

附件:

1、楊梅安全提升行動宣傳標語

2、楊梅生產與產品質量安全承諾書


附件1

楊梅安全提升行動宣傳標語

1.加強楊梅質量安全監管,保障人民群眾健康消費;

2.依法推進楊梅標準化生產,提高楊梅質量安全水平;

3.生產銷售不合格楊梅給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任;

4.規范楊梅投入品使用,確保楊梅質量安全;

5.貫徹實施《浙江省農產品質量安全規定》,保障楊梅消費安全;

6.提升楊梅質量安全法律意識,加強楊梅質量安全依法監管;

7.質量安全是楊梅發展之基,放心消費是農民贏利之本;

8.家事國事天下事,楊梅安全是大事;

9.齊心協力抓楊梅質量,真心實意保消費者健康;

10.楊梅生產多一份責任,人們消費少一份擔心;

11.依法加強楊梅質量安全檢測,加快實行楊梅市場準入;

12.關愛生命,關注楊梅質量安全;

13.嚴禁使用國家明令禁用、限用的高毒高殘留農藥。

附件2

楊梅生產與產品質量安全

承  諾  書

本戶(本單位)在楊梅生產中,自覺遵守《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》和《浙江省農產品質量安全規定》等法律法規,現鄭重承諾如下:

1、在楊梅成熟前15天內,決不使用任何農藥、激素等;

2、決不銷售不安全、不衛生的楊梅產品;

3、自覺執行鄉(鎮)政府、街道(辦事處)、村委員會的有關規定,自覺接受農業部門檢查和指導。

鄉(鎮、街道辦事處)             村

楊梅生產單位/農戶(簽名、公章或手印):

二〇一九年   月   日


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