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流轉土地再“放大招”!不耕不種,存入“土地銀行”就能賺錢!
時間:2018-05-29 來源:縣委農辦(農業局) 點擊次數: 字號:[ ]

農業政策解讀 2017-10-31

土地銀行

農村土地現在正面臨著巨大的挑戰,一方面,農村的人才和年輕勞動力都輸送或流失到城市或縣城;另一方面,農村的剩余勞動力都是老弱婦孺,種地越來越不賺錢,導致很多區域的土地閑置、拋荒非常嚴重。

如果不耕種,你愿意把土地存入土地銀行獲取利息收入嗎?

今天,我們就邀請神州土地研究院研究員薄洋和你聊聊土地銀行,讓你的土地實現不耕不種,也能賺錢!

什么是土地銀行?

土地銀行作為一種土地流轉的方式,主要是指經營土地流轉和土地經營權抵押貸款的機構。

我國是一個農業大國,“三農”問題一直備受關注,其中農村土地問題日益凸顯,如耕地撂荒、空心村、農業生產成本高、收入低等現象。自從全國人大批準“兩權”抵押試點,全國各地也相繼試行農村土地流轉機制,農地流轉從自發向規范化轉變。

我國土地流轉的幾種模式

近年來,我國農地改革的進行,國家政策的轉變,以及城鎮化進程的加快,諸多因素促使我國各地開展土地流轉的新模式。

農村土地信用合作社

山東省濟寧市汶上縣農民崔修路在2013年創辦了農村土地信用合作社,主要業務范圍是土地存貸、托管和代耕種。目前合作社已托管1萬多畝土地,對于這些土地,合作社將統一尋找合適的經營項目。把土地托管給合作社的農戶有土地信用合作社的擔保,就能及時拿到租金,還能幫助農戶進行土地分期流轉。

面積再小或者無法連片的地塊,也可以加入農村土地信用合作社。這完全解決了那些承包了小地塊的農民的后顧之憂。土地信用合作社不收取中介費,但擁有土地的經營權,一旦出現問題,由合作社從中協調,幫助農戶規避風險和麻煩。

土地信托服務機構

湖南省益陽市浣江草尾鎮于2010 年4月設立土地流轉信托試點。政府首先成立土地信托流轉中心——信托投資公司,公司向農戶支付土地使用權轉讓費,從而獲得土地使用權,再由公司通過招標拍賣等方式確定土地經營者獲得收益,收益一部分會用于農村的基礎設施建設、公共服務設施等。

 農村產權交易所

四川省成都市于 2008 年成立土地產權交易所,交易包括土地承包經營權、林權、農村房屋所有權等,但是權利歸屬必須明確。專業機構先對產權擁有者的產權進行評估,然后產權擁有者向交易所提出申請,經歷受理、登記、公布信息、交易洽談、確定形式、訂立合同、結算和變更登記幾個階段完成交易。

試點案例

河南省漯河市臨潁縣土地銀行是河南省第一家全縣域推進的土地銀行,臨潁縣政府持股87%,農發行河南省分行全程參與組建。它既是土地流轉平臺,還能為新型農業經營主體提供急需的貸款服務。

流轉土地,農民怕大戶虧錢跑路,大戶怕農民三心二意。土地流轉規范了,雙方的矛盾和糾紛減少了,沒有后顧之憂的農戶可以安心出門打工,種田大戶也能放心經營、增加土地投入。

土地銀行鼓勵以村組為單位集中連片存,而且存期越長,利息越高,方便土地整治和再分包。臨潁土地銀行目前連片50畝以上、存入期限5年以上的超過80%,100畝以上、貸出期限5年以上的超過70%,促進了土地流轉規模化,提升了規模經營效益。

土地銀行以地方政府信用為擔保,比其他土地流轉模式更能夠激發農民的農地流轉積極性,采用良好的農地貸入和貸出機制,規避非正規途徑農地流轉的種種弊端,打消非農就業人員對于農地流轉的不安全感,農地流轉出手以后,解決農地荒廢的問題,農民可以通過其他途徑獲取更高的家庭收入,實現自身的更好發展。 

 

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